川教函〔2026〕258号
各市(州)教育主管部门,各高等学校:
为深入贯彻《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,全面落实国家关于学生体质强健计划、健康学校建设、儿童青少年“五健”促进行动及大学生体质提升专项行动等文件要求,我厅制定了《四川省加强健康学校建设十条举措》(以下简称《十条举措》)。现印发给你们,并提出如下工作要求,请结合实际抓好贯彻落实。
一、提高站位,压实工作责任
各地各校要深刻认识落实“健康第一”是立德树人根本任务的长远大计,是厚植人民幸福底色的民生基石,是夯实现代化建设人才基础的战略投资。校长要切实履行第一责任人职责,对照《十条举措》逐项建立工作台账,明确分管校领导、职能科(处)室、班主任岗位职责,做到任务到人、督查到位。坚决杜绝挤占体育、艺术、劳动、安全教育课时和压缩学生户外活动时间等行为。高校要“一校一策”实施大学生体质提升专项行动,学校党委每年定期研判学生体质健康形势,将学生体质健康工作纳入院系及相关部门考核评价范围。
二、健全机制,强化协同保障
各地教育部门要主动牵头,建立常态化跨部门协同机制。联合卫健部门开展学生心理健康筛查、视力监测和体质健康测试;联合市场监管部门落实校园食堂“三减”要求和“互联网+明厨亮灶”监管;联合体育部门统筹场地教练资源,办好“贡嘎杯”等校园体育赛事。配齐学校心理教师、专职体育教师和校医队伍,分层分类开展全员培训。持续加大财政投入,重点补齐运动场地、标准化心理辅导室、视力健康监测设备等硬件短板,全面完成教室采光照明和课桌椅标准化改造。省级将体质健康优良率、近视肥胖管控成效纳入市(州)和高校考核体系,对落实不力、弄虚作假的单位和个人严肃追责问责。
三、广泛宣传,凝聚育人合力
各地各校要构建全方位宣传矩阵,面向教职工、学生和家长精准解读《十条举措》核心内容。依托班会、校园广播、社团活动、劳动实践等载体,常态化普及科学锻炼、情绪调节、近视预防、均衡膳食等知识,引导学生养成健康生活习惯。做实家校协同,依托家长课堂、家访和亲子实践活动,向家长明确户外活动、睡眠时长、电子产品管控等要求,引导家长履行监护责任。积极宣传本地健康学校建设典型案例,推广可复制的工作经验,营造全社会共同促进学生身心健康的良好氛围。
各地各校贯彻落实情况请及时报我厅。
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2026年6月24日
四川省加强健康学校建设十条举措
一、践行“健康第一”理念。落实立德树人根本任务,坚持五育并举,促进学生身心健康、全面发展。充分认识学生身心健康是教育的重大责任,是教育强国的重要任务,把“健康第一”作为重要教育理念,加强生命安全与健康教育。
二、确保体育锻炼时间。开齐开足、严禁挤占体育课程,义务教育阶段学校每天1节体育课,高中阶段学校每周3节体育课,高职阶段不低于108学时、本科阶段不低于144学时,高校三年级以上学生(包括研究生)开设形式多样的体育课程。中小学刚性落实每天体育活动2小时,帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。
三、提升体育锻炼质效。打造有强度、能出汗的体育课程。推进体育“1+1+N”项目计划,每名学生至少加入1个体育社团,选择1项易学、易实施、能出汗的体育项目(如跳绳、跑步等),制定计划,长期坚持;有兴趣的学生可在此基础上选择N项喜欢的运动项目。办好“贡嘎杯”系列赛事,常态化举办跳绳、跑步、立定跳远、引体向上等人人能参与的班级赛、校际赛,突出与自己比有进步,以赛促练、以赛提质。注重科学锻炼,确保运动安全,养成良好的运动习惯。
四、扎实推进美育浸润。开齐开足开好艺术课程,开展“歌声嘹亮”课前班级合唱,丰富校园文化生活。推进美育“1+1+N”项目计划,每名学生至少加入1个艺术社团,每学期学校开展1次以上全员参与的艺术展演展示活动,鼓励学生结合兴趣学习N项艺术技能,养成一种艺术爱好,提升审美和人文素养。
五、切实加强劳动教育。中小学每周开设不少于1课时的劳动必修课,落实《四川省中小学劳动清单》,大学开好劳动实践课,大中小学每学年设立劳动周。丰富校内集体劳动,组织学生协同做好班级和校园卫生保洁。强化家庭劳动实践,引导学生常态化参与买菜、烹饪、洗碗、整理收纳、打扫房间等家务劳动,提高生活能力,养成劳动习惯。
六、深化心理健康教育。认真落实《四川省重点青少年群体关爱服务实施方案》,精准排查心理健康问题学生,动态建立红、橙、黄三类档案,分析成因,制定具体帮扶举措,落实责任,确保关心帮扶到位。注重家访了解家庭情况,办好家长课堂,配备“爱心爸妈”,融洽亲子关系,让学生感受家庭温暖;注重建好心理辅导室,配齐配强心理教师,加强全员心理健康培训;注重营造良好师生、同学关系,开展爱心教育,让学生感受校园温暖;注重五育并举,培育积极心理品质,尤其是加强体育锻炼,让学生在出汗中缓解焦虑,在运动中得到快乐。
七、持续攻坚近视防控。落实“双减”政策,小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级每天书面作业不超60分钟,初中不超90分钟;保障幼儿每天户外活动2小时以上,鼓励延长至4小时;增加户外活动时间,督促学生课间到室外活动或远眺;禁止手机入课堂,禁用手机布置作业,教师使用电子产品教学时长不超总时长30%,幼儿园原则上不使用电子产品。家长严控学生校外使用电子产品,单次不超过15分钟,每天累计不超过1小时。加快改造教学视觉环境采光照明100%达标,小学每学期开展2次视力监测。定期调整课桌椅高度,培养正确读写姿势。保证小学生睡眠10小时、初中生9小时、高中生8小时。
八、科学干预管理体重。强化肥胖危害健康、科学减肥的宣传教育,定期测量学生身高、体重、腰围,为超重和肥胖学生制定校内外运动、控食、行为矫正等对策,落实专人监督执行,定期检查减肥效果。注重学生营养健康膳食,严格落实每周公示带量食谱,全面推行减盐、减油、减糖烹饪,校园内禁售高盐、高脂、高糖食品。
九、保障食品营养健康。严格落实校园餐饮各项管理规定,明确学校主要领导、分管领导和具体管理、厨房工作、食材采购等人员的责任,建立明责、尽责、追责、问责机制。严格执行中小学、幼儿园相关负责人陪餐制度。高效运行膳食监督家长委员会,畅通校园食品安全问题反映渠道,落实接诉即办。全面实施学校食堂“互联网+明厨亮灶”,推进学校食堂智能化监管。强化与市场监管、卫生健康等部门协同,严格学校食品生产经营者考核评价。
十、深化评价考核问责。将学生体质健康优良率、重点青少年群体关爱服务情况纳入省上对市(州)教育高质量发展、高校目标考核体系,市(州)对县(市、区)、市县对学校要建立相应的目标考核体系,并将近视率和肥胖率纳入中小学、幼儿园考核体系。开展体质健康省级抽测,对弄虚作假行为严肃查处。
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