川教发〔2026〕18号

各市（州）教育主管部门，各高职学校，省属中等职业学校：

现将《四川省关于深化职业教育教学关键要素改革的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

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2026年9月30日

四川省关于深化职业教育教学关键要素改革的实施方案

为深入贯彻落实《教育部关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》（教职成〔2026〕1号）精神，紧密对接四川省重点产业建圈强链集群发展需求，系统推进职业教育专业、课程、教材、教师、实习实训等教学关键要素改革，促进我省职业教育系统跃升、高质量发展，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、全国全省教育大会精神，全面落实省委、省政府决策部署，落实立德树人根本任务，坚持需求牵引、集群推进、联动改革、标准引领，聚焦构建富有四川特色和优势的现代化产业体系，以服务人的全面发展为落脚点，以产定教、以产引教、以产改教、以产促教，深化职业教育教学关键要素改革，系统重构教育教学底层逻辑，以实施高技能人才集群培养计划为抓手，健全政行企校合作机制，着力培养一大批大国工匠、能工巧匠、高技能人才。

到2030年，教学关键要素改革取得实质性突破，专业、课程、教材、教师、实习实训质量有效提升，内涵建设持续深化，育人成效显著增强，形成一批可复制、可推广的具有四川特色的教学改革新范式，职业教育专业结构与重点产业发展精准匹配，高技能人才培养高地建设成效显现。

二、主要任务

（一）专业建设“优化提质”行动

1.健全动态调整机制。聚焦四川六大优势产业和“15+N”重点产业链高质量发展需求，深化“就业—招生—培养”联动机制改革，严格落实“红黄牌”提示制度，加大专业设置调整优化的统筹协调力度。编制专业设置与产业发展匹配分析报告，定期发布急需紧缺专业、限制撤销专业、改造升级专业“三张清单”，引导职业学校优化专业结构。建立职业教育专业建设指导委员会。到2030年，职业教育专业设置与我省重点产业匹配度超过60%。

2.服务产业转型升级。落实《四川省高等职业教育专业设置管理实施细则》，优先建设一批支撑我省六大优势产业和“15+N”重点产业链的新专业。大力发展人工智能、集成电路、新型显示、生物医药、航空航天、低空经济等新兴产业、未来产业和急需紧缺专业。积极支持城市更新、“一老一小”等民生领域专业发展。及时撤销供给过剩、毕业去向落实率低、办学水平低的专业点。推动市（州）统筹区域内职业教育专业建设，根据当地产业发展需要，科学制定专业建设规划，因地制宜建设区域特色专业。支持职业学校主动对接新技术、新业态、新职业需要，整合校内外资源，办好特色优势专业（群）。“十五五”期间，布局建设200个左右优质中职专业、60个左右高水平高职专业群。

3.统筹推进专业共建。构建基于岗位能力需求的校企合作育人机制，支持头部企业、链主企业带动中小企业、链属企业深度参与学校专业规划与建设，校企合作开发专业教学标准，共同制定和实施人才培养（培训）方案，推动现有专业智能化、绿色化、融合化改造升级。市域产教联合体（以下简称联合体）和行业产教融合共同体（以下简称共同体）要围绕区域、行业产业发展趋势，研究发布技能人才需求预测与专业设置指导报告，实现专业链与产业链精准对接。

（二）课程建设“迭代升级”行动

4.健全“大思政”育人课程体系。坚持立德树人、德技并修，统筹思政课程和课程思政建设，深入挖掘体现行业特色与职业特点的思政元素，促进各类课程与思想政治理论课同向同行，持续擦亮“蜀道新歌”主题思政课品牌，将长征精神、三线精神、抗震救灾精神、“两弹一星”精神等思政元素融入课堂。打造“课程思政”精品课程和“专业+思政”“实践+思政”融合课堂，“十五五”期间，遴选50个左右思想政治精品课堂，培育200门左右“课程思政”精品课程。系统开设提升思想品德、人文底蕴、审美情趣和国防素养的综合素养课程，将劳动教育融入实习实训，实施美育浸润行动，规范开展新生军训，创新开展中华优秀语言文化教育。践行“健康第一”理念，加强健康学校建设，中职学校实施学生体质强健行动，高职学校“一校一策”实施体质提升专项行动。加强心理健康教育、筛查与关护，做好重点青少年群体关爱与服务。

5.对接岗位能力重构课程体系。支持职业学校主动对接头部企业、链主企业典型生产任务，跟岗挖掘岗位专项技能与通用职业素养能力需求，对标技术标准，绘制课程能力图谱，设计开发综合化、模块化、项目化的专业课程体系，科学确定新增专业、升级改造专业的课程清单和内容。加强STEM教育、文化基础、人工智能等通识课程设置与建设，分类增设工程技术、人文社科等方面课程。

6.持续建设精品课程资源。紧跟产业升级和技术迭代动向，及时将最新标准、技术和工艺等融入专业课程。支持校企共建专业领域垂类模型，探索基于生成式人工智能的互动教学模式，开发AI赋能教育模式创新的智慧课程。建立职业教育精品课程资源培育、遴选、共享、应用和持续建设机制，迭代优化“四川职业教育智慧教育平台”，系统汇集在线精品课程等优质数字化资源包。“十五五”期间，立项建设300门左右省级精品课程，带动职业教育教学质量整体提升。发挥联合体、共同体、“双高建设计划”学校作用，组建课程开发机构，将企业岗位培训课程有序科学转化为学校专业课程。

（三）教材建设“融合创新”行动

7.建立教材建设开发机制。加强教材开发研究，健全学校、企业、行业共同开发建设的组织机制，鼓励校企联合成立教材开发中心，建立企业技术专家、学校专业带头人、行业权威专家“三主编”教材开发机制，确保教材内容对接岗位需求、体现技术前沿、符合育人规律，实现三方共编、共享、共用、共推。建设全省统一的职业教育教材管理平台，实现教材规划、编写、审核、选用、评价全过程信息化管理，提升教材建设的规范化、科学化水平。

8.创新教材形态建设。支持行业组织、企业等参与职业教育专业教材开发，将新方法、新技术、新工艺、新标准、新装备及时引入教材内容，支持校企合作开发一批工作手册式教材、活页式教材、技术规范卡片、口袋书等，建立教材动态更新机制，增强教材的适应性、实用性与灵活性。探索开发数字教材，配套数字化资源，实现生产装备、技能、工艺和场景的数字化提取、呈现和位移，提升教学内容的直观性与沉浸感。

9.打造优质特色教材。加强职普融通、贯通培养、职业本科、职教出海等方面教材建设，规范引进和使用境外优质教材。支持职业学校、行业组织建设地方特色教材、行业适用教材、校本专业教材，加强职业教育优秀教材的推广与使用。“十五五”期间，立项建设600种左右省级规划教材，支持学校开发50种左右职业本科教材，50种左右“职教出海”精品教材，支持学校积极申报全国教材建设奖。联合体、共同体、“双高建设计划”学校要组建广泛吸收行业领军人才、企业一线技能大师的优质教材开发团队，校企联合开发项目化、案例化、模块化教材。

（四）教师队伍“强能铸魂”行动

10.完善教师能力清单。紧密对接产业升级与技术变革趋势，根据课程、教材改革新要求，细化教师能力清单，抓好贯彻落实和实际应用。鼓励职业学校、普通应用型本科高校、行业头部企业、链主企业独立或联合建设职业教育师资培训基地，支持校企共建教师发展中心，开展教师教学能力评价和专项培训，持续提升教师专业化发展水平。

11.提升教师素质能力。坚持师德师风第一标准，指导各地各校健全并落实师德师风建设长效机制，推动教育家精神融入教师培养培训全过程。实施四川省职业学校教师素质能力提升项目，创新校本研修机制与模式。深入开展听课、评课、比课等活动，完善教师教学理念、教学设计、教学方法、教学组织实施等方面的教学评价体系。推动教师常态化参与本行业领域研讨、交流、培训和技术认证，深度参与企业技术改造、工艺改进、产品升级，着力提升教师服务区域经济社会、产业发展能力。加强数字赋能教师发展，重点围绕教学设计、智能评估诊断和人机协同创新等方向，提高教师AI助教应用能力和数智素养。推进新时代职业学校名师（名匠）名校长培养计划，开展教师教学创新团队、名师工作室、名匠工作室常态化建设。

12.健全校企“双向流动”机制。支持校企人才按规定双向流动、相互兼职，构建师资队伍“双师双薪”激励机制。落实教师企业实践制度，推动专业教师到企业实岗锻炼，参与企业生产运营和技术创新，推行专业教师企业实践积分制。完善省级职业学校兼职教师管理办法，设立产业导师特聘岗，鼓励引进大国工匠、技术能手入校任教。联合体、共同体要建立行业企业人员入校任教激励、评价与考核制度，将其任教情况与待遇、晋升挂钩。完善“双师型”教师认定、聘用和考核机制，优化“双师型”教师队伍层级结构。到2030年，推动全省职业学校专业课教师中“双师型”教师占比达60%以上。

（五）实习实训“提质扩容”行动

13.共建产教融合实训基地。通过企业委托、校企共建、集群联建等方式，在学校、企业、产业园区等规划建设一批产教融合实习实训基地。支持职业学校探索通过股份制、混合所有制以及委托生产线、承担生产任务等模式，升级改造和建设一批实习实训基地。支持一批高职学校立项建设高水平示范性产教融合实训基地。

14.推动实训体系数字化升级。加强虚拟仿真实训基地建设，支持职业学校基于先进行业企业的生产环境和生产设备，吸收新理念、新技术、新工艺、新规范、新标准，对接真实职业场景或工作情景，依托新一代信息技术，开发虚拟仿真实训项目。

15.打造开放型区域产教融合实践中心。围绕区域内优势产业，统筹用好预算内投资、地方政府专项债券和超长期特别国债等资金，建设一批开放型区域产教融合实践中心。联合体要聚焦关键技术领域，在产业园区内建设一批产教融合实践中心。共同体要围绕产业链、供应链布局，分区域建设一批实习实训基地。

（六）产教融合“融链赋能”行动

16.强化重点项目建设。将教学关键要素改革与省级产教融合项目建设一体推进，支持校企联合共建产业学院，以专业为基础、课程为核心、教材为载体、教师为关键、实习实训为支撑，深化校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，形成校企发展同频共振、育人全程贯通的深度合作格局。

17.做实“两翼”平台建设。聚焦六大优势产业和“15+N”重点产业链发展需求，遴选建设一批省级行业产教融合共同体。将教学关键要素改革推进情况作为核心观测点，加强对省级市域产教联合体与行业产教融合共同体的评估监测和动态管理，探索“能进能出、能上能下、优胜劣汰”的调整机制，将运行规范、成效显著的联合体与共同体纳入省级建设范围予以重点支持；对融合不深、效能低下、运行不实的建设项目实施限期整改、及时退出。

18.开展建圈强链“订单式”技能人才培养。围绕“15+N”重点产业链，全面开展职业教育服务建圈强链“订单式”技能人才培养工作，构建产教供需对接机制，推动校企联合开展人才培养、协同开展技术攻关、有组织开发教学资源，推动实现“招生即招工、进班即入职、毕业就上岗”，促进产教融合提质增效，提升技能人才供需匹配度。

（七）技能人才“集群培养”计划

19.实施集群培养计划。将高技能人才集群培养计划作为深化教学关键要素改革的重要抓手。围绕我省产业建圈强链集群发展需求，分批打造20个左右省级高技能人才集群培养样板；聚焦区域特色主导产业，开展校级高技能人才集群培养计划，推动形成紧密对接我省现代化产业体系的高技能人才培养矩阵。

20.建立“三组长”牵头机制。有组织地组建由头部企业或链主企业、高水平学校、行业组织负责人担任“三组长”，相关企业、学校、科研机构、行业协会专家为成员的改革团队，牵头制订并审定专业调整、课程教材建设、教师能力细化、实习实训基地建设等关键领域改革方案，推进教学关键要素联动改革。

21.完善企业优质资源转化机制。鼓励我省头部企业、链主企业开放技术标准、生产资源、职业场景等资源，脱密转化为教学资源，探索建立校企在职业教育人才培养、教育改革、资源建设等方面成本共担、利益共享机制。

三、组织实施

（一）强化统筹实施。各级教育行政部门要将推动教学关键要素改革任务纳入国民经济和社会发展计划、产业发展规划，积极争取“两重”等项目、资金支持。各校要将教学关键要素改革作为中心工作，全面融入学校建设发展。教育厅将动态跟踪改革质效，把高技能人才集群培养计划推进情况和市域产教联合体、行业产教融合共同体实体化运行成效关键指标纳入省级“双高建设计划”评价指标体系。

（二）加强效果评价。将教学关键要素改革成效评价与高校高质量发展绩效评价、高职学校办学能力评价有机融合，围绕专业、课程、教材、师资、实习实践等环节设定量化指标，依托信息化手段开展动态监测，探索引入第三方评估和社会满意度调查，强化评价结果运用，将改革成效与资源配置、项目遴选、绩效激励挂钩，形成“评价—反馈—改进”闭环。注重发掘典型经验，及时总结推广，以评促改、以评促优。

（三）广泛宣传引导。各地各校要结合实际，细化工作举措，及时总结改革中的典型做法和成功经验，强化宣传推广，不断提升职业教育的影响力和公众认可度，打造四川职业教育改革品牌。

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