自贡市深化免费午餐暖心行动

守护乡间“蓓蕾”逐光成长

自贡市认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全力推动中国社会福利基金会“免费午餐”计划落地实施，坚持项目引领、闭环监管、多元赋能、提质扩面，着力构建“六位一体”共治体系，推动项目由“单点落地”迈向“全域覆盖”，每日惠及师生近1.8万人，年度筹集资金2400万元，受益资金占比超全国10%以上，农村学生营养保障水平持续提升，校园惠民服务质效不断增强，营养改善工作取得扎实成效。

一、强化机制保障，织密长效运行防护网。一是建强联动共管体系。组建乡村发展“两会”牵头、多部门参与的联席会议制度，定期协商破解推进难题，形成“政府统筹、社会组织牵头、教育主抓、学校落实、各界监督、志愿者服务”共治模式，推行采购单、入库单、出库单“三单管理”，压实责任到市、县、校各个层级，建立权责清晰、上下贯通运行体系，为项目落地运转筑牢组织制度基础。二是严抓资金规范管理。严格执行“基金会6元食材费+地方统筹2元运维补贴”经费保障模式，将地方募集资金全部纳入重点民生工程兜底保障，厘清公益基金与地方配套支出边界，实行专款专用、专户专账，落实全流程公开公示，建立“三年一轮”审计机制，对资金使用全程把关，实现项目资金管理零挪用、零违规，未发生虚报冒领、违规支出等情形，经费供给持续稳定。三是健全食安核查机制。细化12项核心监管任务。完成47所开餐学校“互联网+明厨亮灶”智能化改造，将后厨视频接入监管终端，实现采购、验收储存、加工操作、清洗消杀、食材溯源全程可追溯，食堂标准化达标率100%。对接基金会稽核平台、按时报送各类台账资料，把牢行政监管、技术监控、基金会稽核三道关口，守住校园供餐安全底线。

二、实施创新赋能，激活品质服务新动能。一是强化社会监管。赋予志愿者稽核、家长监督委员会参与监督权，围绕学生口味需求全面推广“学生点菜＋妈妈掌勺”模式，提升菜品适配度。组建膳食监督家长委员会，侧重对食材品质、菜品适口性、食堂公示、就餐服务开展社会性巡查监督，依托微博、微信小程序搭建“云监督”数字化渠道，赋予家长委员会对不合格食材一票否决权，重点对采购食材品质、价格等提出意见，通过优化供给模式和拓宽监督渠道，学生就餐入口率超过75%，师生及家长满意率达98%。二是汇聚公众关爱。将免费午餐公益宣传融入自贡半程马拉松、“荣州春晚”等本土文体活动，面向社会广泛发起公众筹款，线上联动本土正能量网红开展公益传播，带动本地企业捐赠物资、善款16万元；线下依托中华慈善日、久久公益节等时间节点，发动干部、企业家、普通群众广泛参与募捐，全市累计20.59万人次参与筹款、募资近300万元。三是拓展餐育融合。将育人文化与就餐管理深度融合，把免费午餐做成育人德育实践课堂，推出“节约之星”擂台赛、“食堂心愿单”等趣味举措，让节约粮食从被动劝导变为主动践行，引导学生树立爱党爱国、感恩社会、立志成才的向上向善意识。

三、聚焦惠民实效，彰显精准帮扶大格局。一是补齐乡村学校就餐短板。坚持试点先行、有序扩面，实施项目从28所试点学校拓展至57所，区县农村中小学覆盖率达37.3%，重点面向农村留守儿童、低收入家庭学生开展供餐，累计支出资金6146.43万元，供餐768.31万份，每户学生年均减少午餐开支约1600元，有效缓解困难群体经济压力，切实稳定乡村学校生源，减少乡村学生流失。二是打造多元联动助学矩阵。践行“免费午餐，不止于餐”理念，将单一供餐升级为“营养改善+教育支持+乡村振兴”公益工程，以免费午餐项目为枢纽平台，积极对接外部公益资源，引进品格家园、护眼工程、乡村图书馆等10余项助学配套项目，累计引入公益资金物资折合4000余万元，覆盖200余所学校、近5万名学生。三是擦亮项目示范引领名片。立足打造全国免费午餐样板示范区和创新拓展试验区目标，2026年秋季学期起，在3个非项目实施区县试点“免费午餐·爱心饭卡”项目，参照免费午餐补助模式，面向13类困难学生群体实施“静默资助”，覆盖25所学校、惠及2500名特殊学生。争取“免费午餐·爱补助”计划全国试点机会，将蜀光中学、第二十八中学纳入范畴，由免费午餐基金会全额筹集10元/生/日，惠及约300名特殊群体学生，促进城市学校建设“阳光食堂”，市教体局等部门获评中国社会福利基金会“最佳慈善伙伴机构”。